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“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是仙桃在服务支点建设中聚势突破、整体提升的关键五年。《规划纲要》立足这一基本定位，绘制了仙桃未来五年的发展蓝图，这张新蓝图，承载了省委赋予仙桃“勇当全省县域经济高水平质量的发展排头兵”的重要使命，展现了在全国发展大局和全省支点建设中找准仙桃坐标、彰显仙桃作为的实践担当，体现了凝聚全市人民共识、汇聚社会各界智慧的“双向奔赴”。这里用“三个新”介绍《规划纲要》的总体情况：
一是把握新的历史起点。回望“十四五”，我们锚定高水平质量的发展方向，克难奋进、乘势而上，交出了五张厚重提气的精彩答卷，为“十五五”开局起步夯实了基础。交出了量质并进、能级跨越的发展答卷。全市经济总量先后跨越900亿元、1000亿元、1100亿元，年均增长6.5%，2025年达到1190.77亿元、居全省县域首位。城市建成区面积突破65平方公里、达到中等城市规模。交出了向高而攀、向新图强的创新答卷。仙桃通过首批国家创新型县（市）验收，非织造布产业入选国家级创新型产业集群，高新技术企业达到268家，科技型中小企业达到679家，科创“新物种”企业达到40家，11个项目荣获湖北省科技奖。交出了对外开放、区域联动的融合答卷。全省县域首家跨境电子商务平台“仙沔跨境”上线运营，“铁公机、港保电”开放平台提能升级，武仙同城化加速推进，仙天潜一体化破题开局，城乡“七个一体化”持续巩固。交出了水清岸美、绿意盎然的生态答卷。美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设协同推进，城区绿化覆盖率达到42.25%，每万人拥有绿道达到2.05公里，创成省级生态文明建设示范市，生态型健康滨水城、现代化水乡田园市形态初显。交出了普惠共享、可感可及的民生答卷。民生支出占财政总支出比重稳定在80%以上，“五位一圈两道两园”等民生实事落地见效，平安仙桃、法治仙桃建设纵深推进，创成全国文明城市，共同富裕迈出坚实步伐。
二是把握新的奋斗目标。“十五五”时期，仙桃正处在战略机遇集聚期、总实力跨越期、产业升级窗口期、蓄积势能迸发期、干事创业黄金期“五期叠加”的关键发展阶段。基于这一科学判断，市委十届十二次全会提出了“加快建成现代化水乡田园城市、勇当全省县域经济高水平质量的发展排头兵”的目标定位，明确了“一极两区”的具体支撑。具体来讲，在发展能级上，成为武汉都市圈西翼重要增长极。坚定不移东融武汉、西联江汉，以共建武仙产业合作区深化武仙同城化发展，以对接江汉平原“铁水公空”重大基础设施规划建设推动仙天潜一体化发展，合力打造武汉都市圈西翼重要增长极。在形态特质上，成为全省城乡融合发展示范区。加快实现产业发展协同互促、资源要素双向流动、生态环境同保共治、公共服务优质均衡，在推动城乡融合发展上在全省作示范、当标杆。在内涵品位上，成为江汉平原新时代鱼米之乡样板区。快速推进乡村全面振兴，让更多人在仙桃看见新时代“鱼米之乡”，为江汉平原及全省县市提供仙桃样板、探索仙桃经验。到2030年地区生产总值力争达到1800亿元左右，非流动人口城镇化率力争达到68%，居民人均可支配收入增长与经济稳步的增长基本同步。
三是把握新的战略举措。围绕实现以上描述的目标，《规划纲要》系统部署了十二个方面的重点任务。比如，围绕提升产业能级，部署了建设武汉都市圈重要先进制造业基地、推动生产性服务业高水平质量的发展等重点任务，奋力打造全省县域工业高水平质量的发展样板、服务业高水平质量的发展标杆。比如，围绕强化科创引领，部署了巩固企业创新主体地位、推动科技成果转化、营造科学技术创新生态等重点任务，着力打造全省县域创新发展标杆。比如，围绕着力扩大内需，部署了全力发展现代商贸、积极扩大有效投资等重点任务，促进消费和投资、供给和需求良性互动。比如，围绕强化区域联动，部署了融入武汉都市圈同城化发展、推动仙天潜一体化发展等重点任务，着力打造江汉平原区域协调发展先导区。比如，围绕增进民生福祉，部署了促进就业增收、推进教育强市建设、促进人口高水平质量的发展等重点任务，让发展成果可感可及。《规划纲要》除指标体系、重点任务外，还统筹设置30个专栏，进一步细化了增长点、潜力点、发力点，内容更加量化、更具靶向性，有利于更好推动规划任务落细落实。
未来五年，我们将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和践行正确政绩观，健全实施保障机制，真抓实干、久久为功，努力将《规划纲要》绘就的美好图景转化为可期可视可感的幸福实景。
省委赋予仙桃“勇当全省县域经济高水平质量的发展排头兵”的重要使命，请问面向“十五五”，仙桃在当好排头兵方面有哪些安排部署？
“勇当全省县域经济高水平质量的发展排头兵”是省委赋予仙桃的重要使命，我们将强化支点意识、抬升发展标杆、锻造过硬作风，按照“一年开新局、三年大变化、五年结硕果”的步骤，注重在研究新情况和解决新问题中增创新优势、实现新突破，努力探索出县域经济高水平质量的发展新路径，以一域之光为全局添彩。主要是当好“五个排头兵”：
一是在量质并进、整体提升上勇当排头兵。重点实施科技赋能、项目提质、产业倍增、消费提振四大行动，推动发展能级、速度、质效、后劲整体提升。整体提升科创引领力。坚持科学技术创新和产业创新深层次地融合，持续推进创新主体倍增、研发投入提升、新质生产力培育等工程，推动高新技术企业和科技型中小企业实现“双倍增”。整体提升项目支撑力。坚持大抓项目、抓大项目，强化“谋、招、推、进、服”全链条发力，持续打好台商牌、小米牌还有沔商牌，加大产业投资力度，加强基础设施投资，优化房地产投资，激发民间投资，不断厚植发展新动能。整体提升产业竞争力。全面融入全省“51020”先进制造业产业集群，加快打造现代纺织服装、新能源新材料2个千亿级支柱产业集群，壮大电子信息、人机一体化智能系统、现代农产品加工、生物医药4个百亿级特色产业集群，前瞻性培育发展低空经济、人工智能等新兴起的产业，奋力打造全省县域工业高水平质量的发展样板。整体提升消费驱动力。坚持像抓生产一样抓消费，创新消费模式、消费场景、消费业态，全力发展生产性服务业和生活性服务业，奋力打造全省服务业高水平发展标杆。
二是在融合发展、协同联动上勇当排头兵。我们将坚持以融合促共进、以协同谋发展，全力打造区域协同发展示范标杆。主动融入武汉同城化发展。做深做足规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同享“五同”文章。快速推进仙天潜一体化发展。加紧对接江汉平原“铁水公空”重大基础设施规划建设，持续推动产城融合、城乡融合，合力打造广域武汉大都市圈西翼重要增长极。加力推动城乡融合发展。巩固城乡“七个一体化”成果，统筹打造仙东工业园产城融合引领区、仙西农文旅体融合发展示范区、仙南生态文化旅游体验区、仙北滨江健康活力休闲区，推进全域协同发展。
三是在生态优先、绿色发展上勇当排头兵。我们将以湖北建设全国省域美丽中国先行区为契机，把“产业”的强劲、“水乡”的灵润、“田园”的丰饶、“城市”的活力系统重组。让美丽城市更具都市味、烟火气。以“控改补建”升级滨江街区、滨河社区、滨湖新区，推广“绿道+公园+商圈+街区”体系化改造模式，重点打造城东高铁站城市门户、城南奇美湖城市客厅、城西洛江河城市庭院、城北沿汉江城市记忆、城中汉宜高速城市绿廊五大板块，形成服务“百万级人口”的城市功能，构建“百平方公里”的空间格局，加快建设“生态型健康滨水城、现代化水乡田园市”。让美丽乡村更具乡愁感、人情味。以创建国家乡村振兴示范县为抓手，深入学习运用“千万工程”经验，片区化推动沿汉江流域富硒产业示范带、沿通顺河三产融合示范带、沿东荆河现代农业示范带、环排湖区域农文旅融合示范带乡村振兴，做大做强“一条鱼、一粒米、一朵花、一株菇、一根藕、一颗芯”等特色农业产业，持续叫响“仙桃黄鳝”“江汉大米”区域品牌。让美丽河湖更具灵动感、生命力。扎实做好“水安、水美、水兴、水富”文章，统筹水资源、水环境、水生态治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快培育“水网+”融合业态，持续建好百里花廊、百里果廊、百里景廊，全力绘就水清河畅、岸绿景美、业兴人和的生态图景。
四是在深化改革、扩大开放上勇当排头兵。我们将坚持以更深层次改革、更高水平开放来破解瓶颈、激发动能、拓展新局。坚持吃改革饭。重点推进大财政体系建设、高新区管理体制机制改革、市属国企改革、要素市场化配置改革等重点改革，持续优化营商环境“五件套”工作机制，擦亮“i仙桃·仙办好”营商品牌。坚持走开放路。深化内外贸一体化发展，实施开放平台能级跨越行动，放大“铁水公空保”优势，叫响“货到武汉活、物到仙桃顺”物流IP，打造对接武汉、辐射江汉、联通全国的区域性开放枢纽。坚持打文化牌。深化全国文明城市创建成果，擦亮沔水文化、孝雅文化、体操文化、三蒸文化“四张名片”，开发仙桃有礼、仙桃有戏、仙桃有味“沔阳三珍”文创产品，提升城市内涵品位。
五是在转变作风、务实为民上勇当排头兵。让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。增强如鱼得水的获得感。坚持投资于物和投资于人紧密结合，抓好居民增收这个关键、人口高水平发展这个重点、兜底保障这个基础，把更多财力向民生领域倾斜。营造如花似锦的幸福感。扎实开展深化作风建设行动，马上就办、真抓实干，用心用情用力解决群众“急难愁盼”。筑牢如鸟归巢的安全感。统筹发展和安全，健全“接诉即办、户户走到、法警司村+、逢四说事、安幼养老”等工作机制，形成问题发现、联动化解、集中处置、暖心抚慰、报告反馈工作闭环，坚决扛牢“兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安”的政治责任。
近日，习对总结和运用好“义乌发展经验”作出重要指示，要求各地立足自身资源禀赋，探索走出符合各自实际的高水平发展之路。请问仙桃在发展壮大特色县域经济、做大做强根植性主导产业方面有哪些举措？
仙桃产业特色鲜明、民营经济活跃。回顾建市近40年、直管30多年的发展历史，我们立足区位条件、资源禀赋、产业基础等，发挥比较优势，走出了一条以特色产业支撑引领县域经济高水平发展之路。主要抓好“五个一”特色发展：
一是精织“一块布”。仙桃是中国非织造布产业名城，经过40多年深耕，集聚上下游企业2000多家，规上企业195家、高新技术企业33家。近年来，我们以科学技术创新引领产业焕新，借力“双百”科技赋能工程，玄武岩消防阻燃材料、100%可降解高透湿复合膜等12项关键技术实现突破，非织造布产业获批国家级中小企业特色产业集群、国家创新型产业集群。我们将加快产能升级、结构升级、品牌升级，推动“一块布”向建筑建材、汽车航空、现代农业等领域创新融合，加快打造国内领先、世界一流的千亿产业集群。
二是精配“一台车”。近年来，我们积极对接武汉“车谷”，集聚容百科技、合源锂创、台湾富士和、摩擦一号、工匠派汽车、玄天飞车等产业链上下游企业，形成电池、电机、电控以及整车生产闭环，推动智能制造产业集群成势，跻身湖北省重点产业集群。我们将持续对接“车谷”产业创新大走廊，因地制宜加快培育发展新质生产力，打造中国车谷配套生产加工基地、武汉都市圈先进制造业基地和华中地区新能源新材料产业基地。
三是精链“一光电”。近年来，我们积极对接武汉“光谷”，集聚电子信息产业规上企业16家，加速形成集成电路、电子元器件、光电半导体、光学镜头镜片等上下游产业链条。我们将积极对接“光谷”科学技术创新大走廊，加快仙桃光电产业园和电子信息产业园建设，推动光电产业聚链成势、集群发展。
四是精养“一条鱼”。仙桃是中国黄鳝之都，全国每4条黄鳝就有1条产自仙桃。得益于强县工程和“鳝七条”政策赋能，我们攻克了规模化全人工繁育世界性难题，中价·仙桃黄鳝价格指数成为行业风向标，“仙桃黄鳝”品牌价值达306.5亿元，鳝农亩均纯收入2万元左右。我们将聚焦“种养加销安服”全产业链发力，推动黄鳝产业保总量、扩份额、打品牌，真正成为老百姓的“致富鱼”、荆楚的“品牌鱼”、全民的“放心鱼”，通过“一条鱼”牵引带动现代农业产业向千亿产值迈进。
五是精营“一个园”。仙桃高新区是全国第三家、湖北第一家设立在县级市的国家级高新区。近年来，我们创新仙桃国家高新区管理体制机制，深化“管委会+公司”运营模式，加强高新技术企业和产业培育，吸引17家小米生态链企业集聚落户，形成以仙桃高新区为龙头，以新材料产业园、小米人机一体化智能系统产业园等为重点的园区经济高水平质量的发展矩阵。我们将持续优化产业生态，做大做强新能源、新材料、电子信息、生物医药等特色产业集群，加快把仙桃高新区打造成高水平质量的发展增长极与产城融合示范区。
仙桃正全力打造县域工业高水平质量的发展样板，请问围绕这一目标，仙桃在工业经济领域有哪些具体抓手和突破性举措？
“十五五”时期，仙桃将按照“五年规划引领、三年行动推进、年度清单落实”步骤，全力打造县域工业高水平质量的发展样板，重点抓好三个方面工作：
一是塑强产业体系，厚植发展优势。全面融入全省“51020”先进制造业产业体系，统筹推进传统产业焕新、新兴起的产业壮大、未来产业培育“三线并进”，突出智能化改造、绿色化转型、融合化发展“三化并举”，强化链长+链主+链创“三链协同”，做强现代纺织服装、新能源新材料两大战略支柱，打造千亿纺织服装产业集群和华中新能源新材料产业高地。壮大电子信息、人机一体化智能系统、现代食品加工、生物医药四大特色优势产业，打造一批百亿级产业增长极。前瞻布局低空经济、人工智能等未来产业，开辟发展新赛道。
二是梯度培育企业，构筑雁阵集群。深入实施“强龙头、育专精、壮规上、兴小微”四大培育计划，健全市领导包联“链主”企业和市领导、市直部门与镇办“三级包联”制度，大力培育企业梯队。持续扩容规上工业公司后备力量，统筹推进重大技改项目接续落地，深耕专精特新企业培育孵化，持续壮大优质中小企业群体，打造一批50亿、百亿级骨干有突出贡献的公司，加快构建以有突出贡献的公司为引领、骨干企业为中坚、科技型中小企业为支撑的“雁阵型”企业集群。
三是强化创新驱动，赋能数字转型。抢抓全省“激发产业创新活力专项行动”试点机遇，加快培育新质生产力。建强用好离岸科创园、省级创新平台等载体，促进科学技术创新、产业创新与金融创新深层次地融合，加速玄武岩无纺布、玄天飞车、电动跑车等一批创新成果转化应用。推动A与工业生产、管理、服务全流程深层次地融合，力争实现规上工业公司数字化转型全覆盖。培优壮强5G全连接工厂、智能工厂等示范标杆，加速数字化的经济核心产业集聚发展，不断的提高产业高质量发展能级与经济贡献度。
“十四五”以来，仙桃市在科学技术创新方面取得了较为显著成效。请问“十五五”时期，围绕服务支点建设大局，仙桃科学技术创新工作将从哪几个方面发力？
“十四五”以来，仙桃科学技术创新实现跨越式发展，成功跻身首批国家创新型县（市）。较“十三五”末，高新技术企业、科技型中小企业、省级以上创新平台分别增长1.5倍、10倍、1.3倍，全社会研发投入增长112.7%。玄天飞车进入试飞阶段，新能源超跑、无人船实现本土研发制造，玄武岩无纺布技术突破，黄鳝等10大种业育成“仙桃芯”，创新成果持续涌现。“十五五”时期，仙桃将锚定建设更高水平国家创新型县市、打造武汉都市圈西翼科技创新高地和成果转化优选地目标，深化科技、产业、金融创新融合，加快发展新质生产力，重点推进四项工作：
一是育强创新主体。构建“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，力争2030年高新技术企业达500家、科技型中小企业达1200家以上。强化企业创新主体地位，带领企业加大研发投入，聚焦精织“一块布”、精营“一个园”、精养“一条鱼”攻坚关键技术，培育更多科创“新物种”企业与科技领军企业。
二是建强创新平台。对接武汉区域科技创新中心，加快仙桃（武汉）离岸科创园建设，实现“研发在武汉、生产在仙桃”。争创非织造布湖北重点实验室、国家技术转移中部中心仙桃分中心，布局概念验证、中试平台，打通成果转化“最初一公里”，推动更多科技成果在仙落地、形成产业。
三是强化融合发展。深化与省内外高校合作，推进教育科学技术人才一体发展。推进仙桃职院职业本科大学创建和“五大产业学院”建设。全面推广“沔才卡”制度，拓展“周末教授”模式，吸引各类人才服务仙桃发展。
四是优化创新生态。落实“仙九条”“创八条”等惠企政策，完善知识价值信用贷、科创基金等科技金融服务体系，建强科技特派员、创新辅导员队伍，强化知识产权保护，提供全周期科创服务，营造一流创新环境，为服务支点建设取得决定性进展提供更强科技支撑。
仙桃东邻武汉、西联江汉，地处汉襄宜“金三角”腹地、仙天潜“铁三角”节点。面对这样独特的区位，请问仙桃在“十五五”期间如何下好“融合发展”这盘棋？
仙桃的区位，用仙桃老百姓的话说就是“脚踏两条船”，一条是武汉这条“大船”，一条是江汉平原这条“快船”。我们将以“融合”为抓手，聚焦聚力“高质量、一体化、排头兵”三个关键词，持续提升区域融合度和整体竞争力。
一是东融武汉、同城发展。仙桃与武汉，不只是地理上的邻居，更是发展上的“一家人”。交通同网方面，我们将重点打通陆路、铁路、水路，快速推进沪渝高速武汉至仙桃段改扩建、318国道仙桃高新区至蔡甸段改线等重大工程，积极谋划争取武汉地铁10号线向仙桃延伸，构建“半小时通勤圈”。产业同链方面，我们将深度对接武汉光谷、车谷、药谷，做大做强电子信息、汽车零部件、生物医药产业，重点推动武仙产业合作区建设取得实质性进展。科技同兴方面，我们将按照“研发在武汉、生产在仙桃，孵化在武汉、转化在仙桃”的模式，建好用好仙桃（武汉）离岸科创园，推动更多科研成果在仙桃转化应用。民生同保方面，我们将积极对接武汉优质医疗、教育资源和武汉千万级人口的巨大市场需求，加快建设区域医疗中心、教育中心、康养中心和武汉都市圈生活物资供应基地，打造武汉的“菜篮子”“米袋子”“鱼篓子”。
二是西联江汉、一体发展。我们将深入贯彻落实省委关于推动仙天潜一体化发展部署，合力打造武汉都市圈西翼重要增长极。推动设施一体化布局。加紧对接江汉平原“铁水公空”重大基础设施规划建设，加快推进214省道天门至仙桃段改扩建、引隆补水、泽口灌区现代化改造、汉江2000吨级航道整治等重点工程，谋划建设天仙洪高速公路。推动产业一体化发展。联动天门、潜江建设国家级纺织服装产业集群、国家级重要天然气战略储备及调峰平台、华中战略能源储备基地，共同打响“江汉大米”“仙桃黄鳝”“潜江龙虾”等省级区域公用品牌。推动服务一体化配置。加力推动教育医疗、文化旅游、政务服务、要素资源等方面取得突破，一体打造“江汉文旅”IP，深化政务服务跨市通办，提升同城化深度和便利度。
三是城乡融合、协同发展。仙桃沃野千里、一马平川，最适合走城乡融合特色发展之路。为了让城乡深层次地融合发展，我们正在做两件事：一方面，推动公交、快递、物流、仓储“四网融合”，让工业品下乡、农产品进城像网购一样方便；另一方面，全力发展园区经济和镇域经济，构建“1+3+N”城镇发展格局，让每个乡镇都有自己的“绝活”，目前已打造彭场非织造布小镇、毛嘴女裤小镇、张沟黄鳝小镇等一批特色产业镇。我们将优化“一区三园”产业空间布局，一体布局城乡基础设施、公共服务、资源配置，加快打造镇域经济高水平发展“雁阵”，促进城乡共同繁荣发展。
重大项目是高水平发展的重要支撑。请问仙桃在“十五五”重点项目谋划推进方面有哪些举措？
“十五五”期间，仙桃市发改委将坚持“谋、招、推、进、服”全链条发力，确保规划落地见效。
一是精准谋划“储项目”。我们建立了“目录库—储备库—实施库”三级管理体系，“十五五”动态储备项目总投资保持5000亿元以上，形成滚动接续格局。主动对接国家“十五五”109项重大工程，聚焦中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券等资金投向，储备政策性资金项目218个、资金需求343.14亿元。
二是群策群力“招项目”。积极对接联投、长投、水发集团、文旅集团等省属国企，深化战略合作。聚焦“2+4+N”产业集群，大力开展产业链招商、以商招商、基金招商、校友招商。推进华中新能源电池生产基地、小米集团（华中）生态链产业生产基地、国家非织造布新材料应用产业基地等引领性项目加快落地，“十五五”期间力争每年招引亿元以上项目200个，在五十亿、百亿项目上持续突破。
三是闭环调度“推项目”。强化“6421”“三率两量”调度管理，对华润仙桃电厂二期、仙粼化学新材料二期、健鼎四厂PCB产业链扩规、沪渝高速四改八、天仙洪高速、引隆补水、泽口灌区“十五五”现代化改造等重大工程实时监测、挂牌督办，推动早开工、早投产、早见效，力争固定资产投资在“十五五”时期保持量与质的持续稳定增长。
四是统筹要素“保项目”。建立市级重点项目要素保障专项机制，优先保障用地、能耗、融资需求。深化“标准地”出让，用好政府与社会资本合作新机制，组建产业基金矩阵撬动社会资本，真正以项目大突破支撑经济大发展。
仙桃提出打造江汉平原新时代“鱼米之乡”样板区。请问仙桃作为农业大市，“十五五”时期将怎么样才能做好“三农”这篇大文章，推进乡村全面振兴？
“十五五”时期，我们将以创建国家乡村振兴示范县为牵引，大力实施“七大行动”，加快建设农业强市、打造江汉平原新时代“鱼米之乡”样板区。
二是实施基础设施攻坚补短行动。建改高标准农田28万亩，全方面提升耕地质量，实现粮食综合生产能力稳定在14亿斤以上。统筹推进水网、电网、路网、通信网、物流网等全域一体化建设管护，提高乡村基础设施完备度。
三是实施人居环境整改治理提优行动。深入推动“清洁家园”行动，念好“水路院田产林治”七字经，推动全市所有行政村实现垃圾分类处理率、农村卫生厕所普及率、“绿美万树村”覆盖率“三个100%”，成为江汉平原人居环境样板。
四是实施实用人才培育壮大行动。滚动培训“万名鳝农、万名裁缝、万名护工、万名能手”，每年培育高素质农民300人。推行“一村一名电商达人”，每年培育农村电商人员500名以上。加强乡村人才保障，推动科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。
五是实施乡村文化振兴提升行动。擦亮“悦动+”文明实践品牌，开展文化“三下乡”系列活动，开发“沔阳三珍”文创产品，每年送戏下乡100场、送电影7400余场、送书2万册，打造“15分钟文化服务圈”，创建群众家门口的精神乐园。
六是实施金融政策精准赋能行动。用好“投补贷保”政策工具和“两农”信贷，确保涉农贷款余额保持在500亿元以上。深化承包地“三权分置”，有序推进适度规模经营，每年扶持发展新型农村集体经济村60个。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，每年盘活利用闲置农房3000宗。
七是实施基层组织强基固本行动。实施“头雁”“双培”工程，实现“一村一名大学生村干部”，每年在能人中发展党员、党员里培养能人各100名。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。实施常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
省“十五五”规划提出，要积极实施扩大内需战略，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。请问仙桃在“十五五”期间将采取哪些举措促进消费和投资、供给和需求良性互动？
当前，内需已成为拉动经济稳步的增长的主动力和稳定锚。扩大内需主要是抓两头：一方面，要推动消费扩容提能，让大家敢花钱、愿花钱。重点实施城镇和乡村居民增收计划，让大家的腰包越来越鼓；消费也要往情绪消费、服务消费转型，培育催生一批新模式、新场景、新业态，让大家消费更舒心。另一方面，要推动投资扩量提质。既坚持抓大项目，提升项目“含新量”“含金量”“含绿量”；又坚持投资于人，为长远铺路，让发展后劲更足。我们将统筹抓好三件事：
一是更大力度升级有品质的供给。大家都知道，仙桃是全国知名的鱼米之乡、文化之乡和亚洲唯一的体操之乡，也是全国文明城市、全国县域经济百强、全省县域首强。好的环境是生产力，也是竞争力。我们将坚持“软件”和“硬件”一起抓，围绕“愿意来”，打造近悦远来的营商环境；围绕“干得好”，涵养热带雨林式创新环境；围绕“留得住”，优化宜居宜业的人居环境，推动供给从“有没有”向“好不好”转变，全力打造人人向往的投资洼地、创业热土、生活乐园。
二是更大力度激发有潜能的消费。消费一头连着民生，一头连着经济。我们将坚持像抓生产一样抓消费，精准激活大宗消费、服务消费、新型消费，加强“引客入仙、留客在仙、牵客返仙”，拓展“文旅+百业”“百业+文旅”，深化“赛事+”“演艺+”“非遗+”“美食+”，持续办好春跑马拉松、夏竞龙舟赛、秋品黄鳝季、冬赏花灯展等“四季仙桃”品牌活动，推动“商农文旅体康养”深层次地融合，加快创建省级夜间消费集聚区，激活视觉、味觉、感觉，叫响“人间仙桃·世外桃源”文旅IP，擦亮“藕遇仙桃·鳝行天下”城市品牌，打响“运动之城、竞赛之都、体操之乡”城市名片。
三是更大力度扩大有效益的投资。去年以来，我们相继举办“楚商回乡、共建支点”、仙桃马拉松赛事招商、黄鳝消费季招商等专题推介活动13场次，集中签约项目302个，取得积极成效。我们将继续做好乡情联络、宣传发动、政策引导、创业培训、供需对接、平台落地等服务保障工作，大力推进以乡情为纽带的楚商回乡、沔商回归和返乡创业，全力推动产业回归、资本回流、项目回投、人才回乡。
借此机会，我们也诚挚邀请各路朋友、各位沔商、各位校友、在外打拼的游子常回仙桃走一走、看一看，在仙滋鲜味中品味舌尖上的仙桃，在创新创业中感受发展中的仙桃，在水乡田园中欣赏诗画里的仙桃，在四季有约中体验不一样的仙桃。我们将强化“一家人、一家亲、一家兴”服务意识，秉持“无事不扰、有呼必应、应必有果、果必满意”服务理念，为大家搭建施展才华的舞台、厚植成就事业的沃土、打造安心创业的家园，让大家在仙桃这片沃土上兴业兴乡、筑梦圆梦。
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