近日,湖北省财政厅通报了财政部“我心中的财政机关文化”征文活动获奖情况,我局共有4名获奖,其中1篇征文获一等奖,3篇征文获三等奖,我局获优秀组织奖。据悉,此次征文活动由财政部人事教育司、机关党委和中国财经报社共同举办,共有来自全国财政系统干部职员的4000多篇作品参赛。
一眨眼,已经是进入财政系统的第九个年头了。作为人生中的第一份工作,机关文化奠定了我的认知基础,又刻下了鲜明的财政印记,引领着我破光前行,在成长中不断滋生向上的力量。
北宋王安石与司马光关于变法的争议,在于扩大财政规模还是提高财政效率,也就是“做大蛋糕”还是“分好蛋糕”,没想到一场以财政为核心的改革,最终引发了历经四朝的朋党之争,以至于本就冗官冗费的王朝积重难返,剩得半壁江山偏安一隅。
历史深刻阐释了财政的本质,即“以财辅政,以政领财”。这八字箴言也是武汉市财政局一以贯之的机关文化,要求全局上下始终牢记财政机关首先是政治机关的属性、旗帜鲜明讲政治。
武汉市财政局年年都会开展党性教育活动,9年来,我从不以为意逐渐转变为深以为然、笃信笃行。一方面是基于财政为党奠基立业、治国理政提供服务保障的职能定位,另一方面是党提出的“底线思维”“跳出治乱兴衰的历史周期律”等方法论虽然都十分朴素,但能因时而变,做到准确识变、科学应变、主动求变,对于调配财政资金,助力武汉抗击疫情、发展文旅等事业有着重要的实际意义,无不彰显了财政职能对于政治逻辑的印证和延续。
理顺经济社会持续健康发展“主体脉络”, 畅通民生关切“毛细血管”,武汉财政坚持胸怀国之大者、熟知省市之要事,以高站位和大格局优化支出结构、加快产业转型;坚持扎根沃土、奉献基层,以践初心和办实事助力乡村振兴、社区治理。在武汉创新投资生态大会、地铁轨道交通、新洲紫薇都市田园等背后,都能看到财政人忙碌的身影。
“岂曰无衣?与子同袍。”入职武汉市财政局的9年,每年国庆和元旦假期都在工作岗位上与同事们共度。我们这一代财政人的同袍情谊,虽不似先辈们同仇敌忾那般壮怀激烈,但赓续了昂扬向上、勠力同心的协作传统。
时间紧、任务重,我们大家一起看过凌晨三点的启明星、嘲笑过彼此顾不上的油光满面,也相互鼓励过、帮助过。这些年开过的会、写过的文、核过的数字,之后都成为一份份正式文件,最终化作武汉一场场招聘会、一条条绿道、一座座学校...散落在城市各个角落的欢声笑语、烟火气息,都见证了财政同袍们的携手共进。
“稻米流脂粟米白,公私仓禀具丰实”,是无数财政人跨越时空的共同追求,也是我们武汉财政人的奋斗目标。
习强调:“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。”无数史实已经证明,“法立而不行,与无法等”。践行秉公与廉洁,要用严格纪律来规范行为,更要有慎独精神自觉遵守制度。
2016年入职武汉市财政局后,我参与的第一项工作就是建设“武汉市财政局档案陈列暨新中国武汉财政事业历程展”。展馆前印有“以民为本、以公为先、敬业精业、勤政廉政”几个大字,每一位武汉财政人都在这十六字精神前庄严宣誓,时刻警惕不以官卑职小忘国忧、不以蝇头小利生贪念。
“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”慎独,是刀刃向内的自我革命,时刻保持忧患意识、秉持省身正己准则。武汉财政坚持由内而外、以上率下,检视被围猎的风险,避免被欲望、利益侵蚀;恪守天下为公、民为邦本的原则,做到“小钱小气、大钱大方”,在潜移默化中,使为政清廉和秉公用权成为武汉财政人的价值追求。
文以修身、文以化人。武汉财政机关文化以正向价值,引领一代代财政人在征程中上下求索,形成了讲政治、肯奋斗、自我革命的精神特质,又在实践路径中孕育了动态革新文化观,以此来实现了财政文化与财政人的同频共振、与时俱进。
四十年前,我从学校毕业,分配到市财政局工作,当时预管科周科长接待了我,他问我叫什么名字,我说叫唐金山,他顿时来了兴趣,说:“这一个名字好,这一个名字最适合做总会计工作了,有了一座金山,今后我们财政就不愁钱了!”这个场面令我倍感亲切,而今,每当想起,我都会心一笑,那是因为其后的几十年里,我亲身经历和见证了武汉经济和财政的发展壮大。
财政工作并非传统观念上的因循守旧,它与时代紧密相连。财政改革也不会一帆风顺、一蹴而就,每一次改革都举步维艰,每一项创新都困难重重。在立与破两难面前,我们财政人总是站在最前沿,披荆斩棘、勇往直前。
2004年,为贯彻财政部关于建立现代财政管理制度的要求,更好地服务预算单位和市场主体,武汉市全面启动财政国库改革。10天,我带领2名专班,搭建起国库集中支付系统1.0,使武汉市成为全国首个按照财政部标准实施改革的城市。
2005年,为解决实行国库集中支付后单位收款困难的问题,我们再次投入到新一轮改革中,成功设计出“往来收入零余额账户”,使单位收、付往来资金有了载体,实现了第二个“全国首创”。
2006年,为解决国库支付方式单一、单位用款不方便等问题,在国库集中支付总体框架下,我设计并组织开发了公务卡应用系统。记得设计公务卡的思路缘于一次偶然,有一天,我在超市看见别人刷信用卡付款,顿时来了灵感,之后,跑遍全市各大银行,了解信用卡章程和支付流程,全面研究信用卡功能,最终设计出一套完整的公务卡支付和报销流程,实现了公务卡支付报销与国库支付系统的无缝对接,再获“全国首创”,得到财政部认可,并在全国推广应用。
武汉财政国库改革实现“一年一创新,三年三大步”,此后十多年,更是一发而不可收。2016年5月,我带领团队逐项攻关、层层推进,最终实现市区两级国库支付电子化,并在全省推广,使财政资金拨付到账由3天缩短为2-3分钟,实现“一键支付、说到就到”。之后又构建了武汉市财政财务大平台,结束了预算单位财务核算分散管理的“小作坊”模式,迎来了财政财务管理大统一大集中的智能核算时代。
当一项又一项财政改革快速推进,我突然意识到,机关支部党建工作也需要与时俱进,于是,产生了党建创新的强烈冲动。我带领团队,在充分论证的基础上,经过两年研发实施、优化升级,搭建起支部党建信息化管理平台,并投入试运行。
2020年1月,“智慧支部党建”平台在金融处党支部正式上线运行,党员们通过手机登录系统、扫码签到,一键秒交党费,采取线上线下相结合方式开展支部主题党日,立体、多维、沉浸式体验,给大家带来了全新感受。
一年后,党建平台从一个支部试点向全局26个支部推开,并迅速推广到市属国企基层党组织。我局智慧支部党建创新成果先后被中央和国家机关工委、中央党校评为“互联网+党建”典型案例优秀奖、“党政信息化最佳实践案例”。我带领支部党员开展市委组织部和市委市直机关工委组织的“标准化规范化建设示范点”和“新时代英雄城市先锋队”创建工作,取得一系列成果,支部获全市首批示范点和先锋队。
2017年5月,组织安排我到汉阳区琴断口街挂职,这是我第一次深度融入基层。一周后,我近乎“疯狂”地接受了挑战,分管全街难度最大、成绩最差的城管工作。对我而言,这似乎是不可能完成的任务。
为了掌握情况、进入角色,我几乎放弃所有周末休息时间,独自一人走街串巷、明察暗访,跑遍辖区内几百个网格和楼栋,穿行数千公里;通过察民情、问民意、求民计,收集、整理了大量第一手资料,提炼归纳了躬下身子、迈开步子、善动脑子等机关干部下沉基层的“十子”工作法则,创建了城管“五个一”工作法、“城管路长+指导员”责任制等十项管理制度。
老百姓办事难、办事慢等问题,是基层治理的痛点和堵点,如何提供高效服务,让数据多跑路、群众少跑腿,是我一直思考的问题。挂职期间,我为街道谋划并组织研发了集党建引领、政务管理、民生服务于一体的“新互联网+街道服务”办公办事平台,其中,城管“随手拍”功能,察觉缺陷随时拍照上传,及时整改处理,实现真正意义上的“网上办、马路办、随时办”,被市城管委总结推广,全市使用。
这一年,我作为一个街道城管人,与城管协管员、环卫工人、社区人员一起马路办公,摸爬滚打,城管工作发生“蝶变”,街道市容市貌干净、整洁、有序、美观,老百姓的获得感、幸福程度更强了。挂职期满时,街道把首个“荣誉居民”称号授予给我,社区书记们说:“您是跑得最勤、干得最多、做得最好的机关下沉干部。”
与汉阳的缘分因“琴”而起,又因“情”而延续。我带领支部党员先后与琴断口街、建桥街、鹦鹉街的部分社区结对子,担任自力社区早市一条街片区。组织并且开展“进社区、优环境、送温暖”“回娘家探亲捐助”等志愿服务和爱心帮扶活动,个人累计捐款捐物达数十万元,资助困难学生和群众400余人次。
2020年初,一场突如其来的新冠疫情席卷武汉,无数医护人员、社区工作者、员、志愿者冲向抗疫一线,全市财政部门党员干部闻令而动、冲锋在前。
春节期间,组织发出倡议之前,我就来到曾经挂职过的汉阳区琴断口街。那时病毒肆虐,满城风雨,使命感驱使我挺身而出,义无反顾冲向抗疫第一线。当得知广大基层工作人员、社区工作者为抗击疫情忙得顾不上买菜甚至不能回家的时候,我决定为战斗在“第二职场”的战友们做点事、尽点力。1月31日,我拉上妻子,克服封城封路等重重困难,一路绕行、辗转两个多小时赶到汉口北工业城蔬菜仓库。与随后驰援的几位城管协管员一起,在寒冷的露天,当起蔬菜分拣员,手套磨烂了,手指磨出了血,也全然不顾。经过12个小时连续奋战,分拣10多个品种3000多包近4000斤蔬菜,连夜运送到琴断口街,捐送给社区工 作者、环卫工人和空巢老人。
2月3日,我带领支部全体党员,第一时间下沉到疫情最为严重、与市五医院仅一墙之隔的显正街社区,主动包保孤寡老人最多的老旧小区,开展楼栋消杀、生活保供和关爱行动。小区没有电梯,一半的居民在60岁以上,八九十岁高龄老人近百人。我们先后捐款近3万元,购买蔬菜、猪肉等,挨家挨户送上门。记得当时我把蔬菜送到一位老人家门口,老人怎么也不肯收,他说,你们每天帮我们值守,还自己掏钱给我们买菜,真的不能要。我说,我们是党员,是代表给您送的,老人这才收下。
在抗击疫情的九十多个日日夜夜里,我白天带领党员下沉服务,晚上回到家里不管多累,都要记录下当天的抗疫经历,我的《武汉抗疫日记》被多家媒体转载,深深地打动和影响了无数人。
2020年2月7日,我和支部党员正在社区值守,突然接到上级部门电话通知,中央下达专项资金,支持武汉防疫重点公司制作保供。这是疫情以来首笔支企资金,惠及我市两百多家企业,体现了党中央对武汉人民的深切关怀。为了使资金第一时间直达企业,我们开通绿色通道、急事急办,仅用一天时间,就将资金拨付到企业账上,及时缓解了公司制作经营困难,保障了重要医用物资和生活必需品供应。
财政金融的根本宗旨是服务实体经济。3月23日,武汉市出台21条支持企业复工复产政策措施,对小微企业和个体工商户提供优惠贷款及贴息。我们迅速行动,创新工作方式,搭建线上服务平台,提供全程跟踪服务,为企业回到正常状态生产经营“供氧”“输血”,帮他们挺过“寒冬”。
2021年9月,在领导的支持和各方面的配合下,我策划了“财政金融惠企惠民赶集会”活动,组织20多家市区部门、17家金融机构,采取“室外赶集会+室内推进会”方式,推出“创就担、贷可贴”政策和“跟班式、包保式”服务,在多个产业集聚区掀起了“赶集热”,有效缓解中小微企业融资“难慢贵”问题。我局“政府增信+金融授信”社会信用体系建设应用项目,获全国“最具实效奖”。
在成功开展惠企惠民赶集活动基础上,为巩固拓展脱贫攻坚成果,我又发起了“武汉财政金融助力乡村振兴”专项行动,动员地方国有金融机构基层党组织,成立联建共创党支部,送政策下乡、送服务进村、送贷款入户、送温暖到家,财政金融服务圈日益壮大,活动内容不断丰富,得到各级各部门广泛响应。
岁月如歌,光阴如画。回首四十多年的工作经历,从财政机关到基层一线,从财政改革到党建创新,从财政管理到融合服务,我在不断学习探索和创新实践中,做了一些力所能及的工作,为树牢“大财政、大党建、大服务”理念,进行了有益尝试,得到上级部门和组织的认可,先后获得武汉市五一劳动奖章、劳动模范、优秀员,武汉楷模,荆楚楷模,中国好人等荣誉。
践行财政文化,弘扬财政精神,继承财政传统,是一代又一代财政人的光荣使命。如今,我已离开工作岗位,但员的身份是一辈子,为人民服务永无止境!近期,我受聘担任市级专职党建指导员,负责市财政局社会组织党建指导工作,我将发挥党建经验优势,做好协调服务,继续发光发热,为财政事业增光添彩!
时光飞逝,一眨眼退休已十多年了,回想起来不曾改变的是财政机关文化烙下的印记,舍不掉的是对财政机关文化的眷念。光阴虽可带走一切,但终究会留下美好的记忆,当记忆的闸门打开,画面虽已泛旧,那些挥之不去的场景,似乎在一一重现,我仍旧能依着青春的记忆去寻找那些难忘的点点滴滴。
一九七六年元月,对财政工作一无所知的我,到武汉市财政局上班,对我们这一批没有一点财政业务概念的年轻人,机关经常组织培训班,还安排老传帮带,只要我们肯学喜问,老们就乐于手把手地教,一时间,学习风气之浓,既有大的培训班,也有小组研讨,更有老一对一辅导,这使我初次体会到了财政机关的文化氛围——爱学习、求上进、无私教诲。这种传帮带的机关文化既让我知道了财政工作在国民经济运行中的及其重要的作用,也使我学到了财政工作的相关知识,很快就能胜任工作了。
这种爱学习的机关文化一直伴随着我的成长。文化如水,浸润无声,从几十年的财政工作中走来,回想起来,使命感、责任感、扎实务实、可连续作战都是财政机关的文化精神,每一次的经济体制改革不能离开这支有着良好机关文化氛围的财政队伍。
记得武汉是计划单列市时,我参加到工作专班,有幸跟着局机关几位专家级的老一起工作,当时工作专班经常开会研究体制算账的相关事项,这几位老都是财政工作的行家里手,他们思路清晰,大账在头脑中一丝不乱;他们思维敏捷,算起账来滴水不漏;他们思想开放,写起文章来妙笔生花;他们团结协作,互相搭台,使每个人的长处都得到充分发挥。老一辈财政人的这种精通业务和团结协作的精神,不仅让我当时获益匪浅,也受益终身,使我在日后的工作中能始终遵循着机关这种优良传统不断成长。
记得用算盘汇报表编决算的日子,多少次在算盘珠子的拨动中迎来日出;记得手工填写拨款单的日子,每到集中发工资的时候,谁有空就抽时间帮忙开具拨款单。编决算汇报表的精准无误,开拨款单的严谨协作,都是财政机关文化的具体体现,是大家日用不觉的共同价值观融合了起来。
记得第一次单独参加财政部决算工作会,记得第一次单独负责预算外资金调查,记得第一次对市直及区县的讲解报表口径……每个第一次单独负责的工作,都是老在背后的支持与鼓励。
这一个个记忆碎片,不仅让我回忆到财政工作中的点点滴滴,也承载着我对财政机关文化的理解和怀念。我骄傲,因为我成长在这样一个美好的文化环境里;我自豪,因为我也曾对财政机关文化的承上启下做过一些努力。
在财政局工作三十多年里,在机关文化的熏陶下,我不断成长。当我也成为老的时候,我不仅要求自己精通业务和政策,也秉承传帮带的传统,为年轻的创造良好的工作环境,像老带我一样,传帮带新的。
退休前几年正遇上财政支付制度改革,这项改革以计算机为依托,从源头治腐,以提高财政资金使用效益为目的,改变了当时财政资金层层拨付的程序。对我们老而言,应用机算机是一个难题,为保证改革的顺利进行,年轻在财政机关文化传承中成长了起来,他们挑大梁、担重担,不讲条件迎着困难上,为确保系统准时上线,加班加点是常态,经常累了就找个躺椅打个盹,起来接着干。
从他们身上,我不仅感受到了机关文化的传承,更重要的是从年轻人身上看到了更加强烈的使命感和责任感,而这种使命感和责任感也是我们财政机关文化很重要的一部分,它使我们财政机关干部能从始至终保持饱满的工作状态与谨慎细致的工作作风。
我想,财政机关文化俨然已融入在日常的学习与工作之中,如果提炼一下,总结几个财政机关文化的关键词,那么以下几个是少不了的:使命感、责任心、爱学习、求上进、扎实务实、精准严谨、专业高效。
习提出:“在新的起点上继续推动文化繁荣,建设文化强国,建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。”文化强国人人有责,希望我们的财政机关文化在一代一代财政人身上立得住、行得远,更好的担负起新的文化使命。忆往昔我辈退圈,但情怀仍在,初衷不改;看今朝,财政代代有新人,机关文化好传承。
财政是国家治理的基础和重要支柱,担负着优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平等重要职责,作为一名青年财政人,在持续的财政实践中,我深深地感受着财政工作在社会经济活动中不可或缺的作用,也潜移默化地感受并传承、参与塑造着财政文化。
我心中的财政文化,是不畏困难勇攀登的韧性。聚焦武汉财政发展历程,从建国初期的“奠基立业,建设财政”,到“公共财政,保障民生”,再到如今的“大财政”建设,无数财政人兢兢业业,倾注心血,保运转,扩投资,兴利除弊,加强监管,知难而进、迎难而上,推动财政事业不断向前发展,为勇敢挑战写下了鲜明注脚。现如今,面对内外部政治经济发展形势的变化,财政面临着加强税源建设、着力改善民生、深化财政管理改革等一系列重要任务,“众人拾柴火焰高”,各级财政部门着眼加强工作筹划、转变发展思路、提升工作质效,理清时间线,慢慢地增加沟通交流和协作,推动攻克了一道道难关,2023年,地方一般公共预算收入首次突破1600亿元,创造历史最高值。
我心中的财政文化,是我将无我不负所托的奉献。在新冠疫情时期,为使工作正常运作,一批批财政人们闻令而行,听令而动,顾不上陪伴家人和个人休息,全力投入保障工作,有些成员为了尽最大可能避免因受病毒感染而耽误进度,主动提出在单位居住,夙兴夜寐、宵衣旰食成为工作常态;在社区,一支支财政小队紧守工作岗位,身穿厚重的防护服,积极协助核酸检验测试、人员安置、物资发放、环境消杀等工作,全力保障人民群众生命健康安全。从始至终坚持为人民服务的宗旨,财政部门逐渐完备转移支付机制,把保基本民生、保工资、保运转等“三保”支出作为预算安排的重点优先保障,2023年底,武汉市企业退休职工基本养老金“十九连增”、城乡低保连续15年提标,各学段生均公用经费补助高于中央、省标准。
我心中的财政文化,是精益求精细钻研的执着。预算报告编制工作是每年财政工作综合成果的体现,编制预算报告,政策要学深悟透,财政资金怎么样去使用也要讲深讲透,要做到全面、真实、准确地反映财政工作。我看到,为整理完成数据,按时抢出文稿,专班成员废寝忘食、笔耕不辍,细致核查材料,分纂“磨稿”加班加点,倾情投入;我看到,为紧跟实时动态,与时俱进,专班成员积极学习最新文件精神和会议讲话,从始至终坚持以“细节控”的认认真真地对待每一行文字,以“工匠精神”的精细对待每一稿报告,预算报告完成了从量变到质变的飞跃,最终蜕变成为一份逻辑严密、内容充实的文稿。
我心中的财政文化,是廉洁奉公守底线的自律。财政资金取之于民、用之于民,财政部门是财政资金的“大管家”,从始至终保持言有所戒、行有所止,从始至终保持依法行政、科学理财,既是个人道德建设的内在要求,也是做好财政工作最基础的一环。为严格财政财务监管,确保国家财政资金线年,武汉财政认线家行政事业单位完成内控报告编报,开展民生保障、助企纾困、代理记账机构等27个专项检查和重点整治,着力推动构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督管理体系,财经秩序得以不断规范,财会监督质量得以不断提升。
财政文化凝聚着无数财政人的智慧和付出,其内涵深厚,无法穷尽,但贯穿其中的统一内核是财政人的职责与使命、担当与付出。作为青年财政干部,我们也理当弘扬好优秀的财政文化,把财政文化转化为促进财政发展的实际行动,知责于心,践责于行,努力展现财政担当,贡献好财政力量。
“以文化人、以文聚力”,下一步,我局将以此次征文比赛活动为契机,持续加强和不断深化机关文化建设,努力营造积极向上、团结奋进、干事创业、清正廉洁的财政机关文化氛围,为推动我市财政事业高水平质量的发展、奋力谱写中国式现代化武汉篇章提供坚实保障。返回搜狐,查看更加多